時間：2012-04-24  原文作者：王宜林

　　中國海洋石油總公司（以下簡稱“中國海油”）成立30年來，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導下，幾代海油人始終牢記“我為祖國獻石油”的崇高使命，積極貫徹落實國家發(fā)展戰(zhàn)略，認真履行國有企業(yè)肩負的重大責任，堅定不移地加快發(fā)展、深化改革，公司發(fā)展實現(xiàn)了歷史性跨越。站在發(fā)展的新起點上，“中國海油”黨組堅持主題主線，牢記國企使命，提出了“二次跨越”的戰(zhàn)略構(gòu)想，大力推進國際一流能源公司建設(shè)，著力做強做優(yōu)，努力為保障國家能源安全和促進國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展作出新貢獻。

　　實現(xiàn)第一次歷史性跨越

　　“中國海油”30年的歷史性跨越，是我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)偉大成就的一個縮影。30年來，在黨和國家方針政策的指引下，我國海洋石油工業(yè)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。“中國海油”油氣年產(chǎn)量由成立之初的9萬噸增加到目前的5000多萬噸，成功建成“海上大慶油田”，有力地保障了國家能源安全。2011年公司利潤總額突破千億元大關(guān)，主要經(jīng)營質(zhì)量和效益指標保持國內(nèi)外同行業(yè)優(yōu)秀水平，位居世界企業(yè)500強第一百六十二位、全球石油公司50強第三十四位。形成了上中下游一體化的產(chǎn)業(yè)格局，現(xiàn)代企業(yè)制度框架基本建成，初步建立了比較完整的海洋石油工業(yè)體系。自主研發(fā)了半潛式鉆井平臺，深水戰(zhàn)略邁出實質(zhì)性步伐。國際化程度不斷提升，海外資產(chǎn)投資涉及19個國家，海外收入占公司總收入的1/3。“中國海油”的發(fā)展成就，從企業(yè)層面雄辯地證明了改革開放是決定當代中國命運的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路。

　　“中國海油”30年的歷史性跨越，是中國特色社會主義理論體系指導下實現(xiàn)的，彰顯了黨的創(chuàng)新理論的巨大實踐威力。30年來，“中國海油”始終堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作，自覺將黨和國家方針政策融入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，確保公司發(fā)展的正確方向。抓住發(fā)展這個第一要務(wù)不動搖，不斷提高核心競爭力；深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式；堅持解放思想、實事求是、與時俱進，積極探索符合自身實際的發(fā)展模式，持續(xù)打造公司發(fā)展的獨特優(yōu)勢，走出了一條生機勃勃的發(fā)展之路。

　　“中國海油”30年的歷史性跨越，是國有企業(yè)強大生命力的生動詮釋，是國有企業(yè)改革發(fā)展成就的生動例證。30年來，“中國海油”勇當國有企業(yè)深化改革、加快發(fā)展的排頭兵，深入貫徹落實中央關(guān)于國有企業(yè)改革的政策部署，在兩權(quán)分離、重組上市、存續(xù)企業(yè)改造、用工與薪酬制度改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度等方面率先探索嘗試，成為國有企業(yè)改革創(chuàng)新的典范。截至目前，“中國海油”已累計發(fā)現(xiàn)地質(zhì)儲量近40億噸、生產(chǎn)油氣5.85億噸、繳納稅費3600多億元，在促進社會就業(yè)、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面充分發(fā)揮了中央企業(yè)的骨干作用，為夯實社會主義經(jīng)濟基礎(chǔ)、保障國家能源安全、保障和改善民生、促進社會和諧作出了積極貢獻。

　　30年跨越發(fā)展取得的寶貴經(jīng)驗

　　必須始終堅持與黨中央保持高度一致，確保正確的發(fā)展方向。國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要支柱，是我們黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)，是貫徹落實黨的理論和路線方針政策的重要陣地，肩負著重大經(jīng)濟、政治和社會責任。“中國海油”的實踐證明，國有企業(yè)只有將黨的理論和路線方針政策融入企業(yè)改革和發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃之中，才能確保改革和發(fā)展的正確方向，更好地履行職責，實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。

　　必須始終把發(fā)展作為第一要務(wù)，一心一意謀發(fā)展。30年來，“中國海油”始終抓住發(fā)展這個第一要務(wù)不動搖，把加快主業(yè)發(fā)展放在首要位置，咬定各個時期的發(fā)展目標，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，注重發(fā)展質(zhì)量和效益，努力提升公司綜合實力和核心競爭力。“中國海油”的實踐證明，國有企業(yè)只有始終扭住發(fā)展不動搖，更加注重質(zhì)量效益，堅持科學發(fā)展，才能不斷發(fā)展壯大。

　　必須始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進，積極探索并遵循發(fā)展規(guī)律。30年來，“中國海油”始終立足國情、結(jié)合實際，著眼國際一流，探索出了“市場化運作、專業(yè)化發(fā)展、差異化競爭、集團化管理”的發(fā)展路徑，初步形成了既符合國際慣例又與中國國情和企業(yè)實際相結(jié)合的發(fā)展模式。“中國海油”的實踐證明，在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的條件下，國有企業(yè)只有始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進，將公有制特色與市場經(jīng)濟要求相結(jié)合、將國際先進企業(yè)管理理念與中國國情和企業(yè)實際相結(jié)合、將現(xiàn)代企業(yè)制度要求與國有企業(yè)政治優(yōu)勢相結(jié)合，才能打造特有的競爭優(yōu)勢。

　　必須始終堅持深化改革、推進創(chuàng)新，不斷增強發(fā)展的動力。30年來，“中國海油”始終把改革創(chuàng)新作為不斷超越自我、獲得競爭優(yōu)勢的重要途徑，大膽改革制約發(fā)展的體制機制，不斷推進體制機制、技術(shù)、管理創(chuàng)新，使改革成為一種常態(tài)，使創(chuàng)新成為一種文化。“中國海油”的實踐證明，國有企業(yè)只有始終堅持改革創(chuàng)新，才能適應(yīng)環(huán)境變化，不斷增強發(fā)展的動力、永葆發(fā)展的活力。

　　必須始終堅持安全發(fā)展和穩(wěn)健經(jīng)營，努力實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。海洋石油工業(yè)是高風險行業(yè)。隨著公司發(fā)展壯大，除了自然災(zāi)害和地質(zhì)條件、作業(yè)環(huán)境等安全環(huán)保風險，還面臨經(jīng)營風險、廉政風險和管理風險。30年來，“中國海油”始終注意將風險識別、防控和管理作為一項重要工作來抓，把安全環(huán)保工作放在突出位置，持續(xù)強化穩(wěn)健經(jīng)營，實現(xiàn)了在不斷變化的環(huán)境中穩(wěn)步前進。“中國海油”的實踐證明，國有企業(yè)只有始終堅持安全發(fā)展和穩(wěn)健經(jīng)營，時刻保持對風險的高度警覺，才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　必須始終堅持以人為本理念，營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。30年來，“中國海油”經(jīng)歷了一系列改革，每次改革都能平穩(wěn)有序地推進，做到了“沒有人下崗，沒有人買斷，沒有人失業(yè)”。這其中的一個重要原因是始終堅持以人為本理念，把員工當作企業(yè)發(fā)展的寶貴資源和改革主體，立足于通過改革使全體員工包括離退休員工受益。“中國海油”的實踐證明，國有企業(yè)只有始終堅持以人為本，切實把實現(xiàn)群眾愿望、維護群眾利益作為改革的出發(fā)點和落腳點，充分尊重員工首創(chuàng)精神和主人翁地位，才能實現(xiàn)企業(yè)和諧發(fā)展。

　　奮力推動“二次跨越”

　　當前，我國正處于全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。我國經(jīng)濟社會不斷發(fā)展對能源的需求穩(wěn)步增長，對清潔能源的需求顯著增大。“十二五”時期，發(fā)展海洋經(jīng)濟上升為國家戰(zhàn)略。作為中央管理的特大型能源企業(yè)和重要的涉海單位，“中國海油”是國家能源戰(zhàn)略和海洋戰(zhàn)略的具體實施者，肩負著保障國家能源安全和開發(fā)利用海洋、維護海洋權(quán)益的重要使命。近期，中央對海洋石油工業(yè)發(fā)展提出了新期望，要求“中國海油”繼續(xù)貫徹落實科學發(fā)展觀，扎實推進國際一流能源公司建設(shè)，為保障國家能源供應(yīng)、促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出更大貢獻。

　　為貫徹落實中央關(guān)于海洋石油工業(yè)發(fā)展的最新指示精神，“中國海油”黨組提出了“二次跨越”的戰(zhàn)略構(gòu)想，制訂了《中國海洋石油總公司“二次跨越”發(fā)展綱要（2011—2030年）》。“二次跨越”內(nèi)涵豐富、催人奮進：到2020年，進入全球最強石油公司行列，基本建成國際一流能源公司，成為治理高效、管理科學、科技領(lǐng)先、文化先進、員工全面發(fā)展、具有高度社會責任感的跨國公司；到2030年，保持全球最強石油公司行列位置，主要經(jīng)營指標和公司軟實力指標達到國際一流，全面建成國際一流能源公司，成為國家放心、人民滿意、社會認同、市場認可、股東尊敬、員工自豪、具有高度社會責任感和國際影響力的全球化公司。

　　在指導思想上，“二次跨越”堅持突出主題、緊扣主線，牢牢把握做強做優(yōu)實體經(jīng)濟這一發(fā)展方向。突出科學發(fā)展主題，緊扣加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線，牢牢把握做強做優(yōu)方向，以建設(shè)國際一流能源公司為目標，強化危機意識、責任意識和創(chuàng)新意識，正確處理速度與質(zhì)量、規(guī)模與效益、當前與長遠、整體與局部、機關(guān)與基層五個關(guān)系，勇于承擔中央企業(yè)的經(jīng)濟、政治和社會責任，努力實現(xiàn)公司科學發(fā)展、安全發(fā)展、跨越發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

　　在總體思路上，“二次跨越”強調(diào)轉(zhuǎn)變方式、主業(yè)引領(lǐng)，牢牢把握做強做大油氣主業(yè)這一發(fā)展基石。以做強做大油氣主營業(yè)務(wù)為核心，主抓老油田穩(wěn)產(chǎn)、深水開發(fā)和海外業(yè)務(wù)，形成油氣并舉、“兩海”并重（國內(nèi)海域和海外）、風險勘探和自營勘探相結(jié)合、常規(guī)與非常規(guī)齊頭并進、整體開發(fā)和區(qū)域開發(fā)相互協(xié)調(diào)的油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，以主業(yè)帶動其他業(yè)務(wù)共同發(fā)展。

　　在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，“二次跨越”突出調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化布局，牢牢把握“突出、加快、有效、集約、擇優(yōu)”這一發(fā)展方針。突出發(fā)展油氣主業(yè)，加快發(fā)展液化天然氣、煤層氣產(chǎn)業(yè)，有效發(fā)展油田專業(yè)技術(shù)服務(wù)、油品銷售和石油貿(mào)易，集約發(fā)展煉油化工、綜合服務(wù)和金融等產(chǎn)業(yè)，擇優(yōu)發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，形成“上游更大，下游更優(yōu)，專業(yè)技術(shù)服務(wù)競爭力更強”的基本產(chǎn)業(yè)布局。

　　在發(fā)展策略上，“二次跨越”注重和諧發(fā)展、安全發(fā)展，牢牢把握“合作、穩(wěn)健、差異化”這一發(fā)展原則。合作，就是堅持合作共贏理念，擴大對外合作，加強國企合作，深化政府合作，探索混合型合作；穩(wěn)健，就是強化風險意識，始終把防范生產(chǎn)經(jīng)營風險作為企業(yè)發(fā)展的生命線，做到戰(zhàn)略、投資、建設(shè)、運營和財務(wù)的穩(wěn)??；差異化，就是發(fā)展要有選擇、有重點，發(fā)揮比較優(yōu)勢，有所為有所不為。

　　在目標設(shè)計上，“二次跨越”突出穩(wěn)中求進、分步實施，強調(diào)硬實力與軟實力建設(shè)并重，牢牢把握建設(shè)國際一流能源公司這一發(fā)展目標。堅持立足當前、著眼長遠，分步實施、循序漸進，在進度上分為前后兩個10年：第一個10年的目標是進入全球最強石油公司行列，基本建成國際一流能源公司；第二個10年的目標是保持全球最強石油公司行列位置，全面建成國際一流能源公司。

　　在支撐體系建設(shè)上，“二次跨越”突出機制創(chuàng)新，牢牢把握改革創(chuàng)新和科學管理這一發(fā)展動力。堅持以改革求發(fā)展、以變革促發(fā)展，深化公司體制機制改革，以總公司規(guī)范建設(shè)董事會為契機，全面推動現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，建立全公司一體化管理、專業(yè)化運作、整體協(xié)調(diào)發(fā)展的管控體制。

　?。ū疚恼抡?/span>2012年4月24日《人民日報》）