時(shí)間：2012-05-17 原文作者：田俊榮 劉先云 崔 鵬
中聯(lián)重科公司日前公布2012年一季報(bào)：一季度營(yíng)業(yè)收入116.089億元，同比增長(zhǎng)8.14%。在經(jīng)濟(jì)增速放緩的背景下，中聯(lián)重科的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)表現(xiàn)依然不俗。
與國(guó)企中聯(lián)重科同處湖南長(zhǎng)沙的，還有一家知名的重型機(jī)械民營(yíng)企業(yè)三一重工。2011年7月，三一重工以215.84億美元的市值，首次入圍《金融時(shí)報(bào)》全球500強(qiáng)。盡管所有制不同，我國(guó)重型機(jī)械業(yè)界的這兩朵奇葩，卻在長(zhǎng)沙并蒂綻放。
“國(guó)企與民企同臺(tái)競(jìng)技，不存在‘與民爭(zhēng)利’的問(wèn)題，相反能夠相互產(chǎn)生‘鯰魚(yú)效應(yīng)’，可以引導(dǎo)市場(chǎng)有序發(fā)展，增進(jìn)社會(huì)福利。”中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)劉瑞說(shuō)。他認(rèn)為，國(guó)企是否應(yīng)該從競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域退出，應(yīng)當(dāng)完全取決于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況，“英雄要不問(wèn)出身”。
從行業(yè)分布看，90%以上國(guó)企處于高度競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)
提及國(guó)企特別是央企，很多人自然而然地就會(huì)想到“壟斷”。事實(shí)上，從目前的行業(yè)分布看，90%以上國(guó)企處于高度競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)。
在裝備制造領(lǐng)域，除了中聯(lián)重科外，廣西柳工、徐州重工、北方重工等國(guó)企同樣是行業(yè)翹楚，在各自的細(xì)分市場(chǎng)占據(jù)重要席位。
如果說(shuō)在裝備制造領(lǐng)域，由于對(duì)資金、技術(shù)的要求比較高，民企相對(duì)國(guó)企，優(yōu)勢(shì)不明顯，那么在一個(gè)門(mén)檻很低、競(jìng)爭(zhēng)充分的行業(yè)，國(guó)企到底能不能取得優(yōu)勢(shì)？在旅游行業(yè)，國(guó)旅、中青旅、首旅等國(guó)有旅行社成為不少人出行的首選就說(shuō)明，國(guó)企在充分競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)里同樣大有可為。
中青旅控股股份有限公司是我國(guó)旅行社行業(yè)首家A股上市公司。2011年，在經(jīng)歷日本核輻射、歐洲債務(wù)危機(jī)、中東北非動(dòng)亂等艱難市場(chǎng)環(huán)境的挑戰(zhàn)下，中青旅仍然取得了歷史最優(yōu)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，全年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入84.21億元，較2010年同期增長(zhǎng)38.42%。
“規(guī)模化和專業(yè)化是我們的兩大優(yōu)勢(shì)。”中青旅總裁張立軍說(shuō)，“標(biāo)準(zhǔn)化決定專業(yè)化，專業(yè)化決定品牌化，品牌化決定網(wǎng)絡(luò)化，網(wǎng)絡(luò)化最終才能實(shí)現(xiàn)規(guī)模化。我可以負(fù)責(zé)任地說(shuō)，做標(biāo)準(zhǔn)不吃虧，講誠(chéng)信不吃虧。”要解決旅游行業(yè)現(xiàn)存的一系列問(wèn)題，必須大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
“你只有把消費(fèi)者當(dāng)親人，消費(fèi)者才會(huì)對(duì)你有感情。”張立軍說(shuō)，越是在不誠(chéng)信、不規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境下，越是需要更多負(fù)責(zé)任的企業(yè)挺身而出，直面這些問(wèn)題，以誠(chéng)信規(guī)范的態(tài)度善待消費(fèi)者。
“實(shí)踐證明，國(guó)企的產(chǎn)權(quán)可以實(shí)現(xiàn)清晰，國(guó)企的內(nèi)部治理能夠復(fù)制現(xiàn)代公司治理模式。國(guó)企在競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域同樣可以取得很好的效益。”劉瑞說(shuō)。
經(jīng)過(guò)多輪市場(chǎng)化改革，國(guó)企在競(jìng)爭(zhēng)中長(zhǎng)足進(jìn)步
國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心競(jìng)爭(zhēng)力研究部部長(zhǎng)許保利認(rèn)為，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)國(guó)有企業(yè)經(jīng)過(guò)多輪市場(chǎng)化的改革，在競(jìng)爭(zhēng)中獲得長(zhǎng)足進(jìn)步，已經(jīng)不是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的國(guó)企了，不能再把國(guó)企和低效率畫(huà)等號(hào)。
據(jù)介紹，在中國(guó)加入世貿(mào)組織（WTO）之初，中外資銀行在創(chuàng)新能力上存在一定差距。外資銀行金融產(chǎn)品的豐富性、高端客戶服務(wù)經(jīng)驗(yàn)以及經(jīng)營(yíng)管理理念等方面的獨(dú)特之處，讓許多人對(duì)入世后銀行業(yè)開(kāi)放充滿擔(dān)憂。有分析斷言，中國(guó)加入WTO5年之后，外資銀行將占有中國(guó)20％左右的銀行業(yè)市場(chǎng)份額。
然而，10多年過(guò)去了，中資銀行不僅沒(méi)有萎縮，在大多海外金融機(jī)構(gòu)遭受金融危機(jī)重創(chuàng)時(shí)，卻一枝獨(dú)秀，目前外資銀行占中國(guó)銀行業(yè)的市場(chǎng)份額也只有2％。工商銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，之所以能取得這樣的成績(jī)，就是因?yàn)樵诟?jìng)爭(zhēng)壓力下，國(guó)有商業(yè)銀行加快轉(zhuǎn)型創(chuàng)新步伐。通過(guò)學(xué)習(xí)借鑒外資銀行的經(jīng)驗(yàn)，加速創(chuàng)新發(fā)展。
以工行為例，通過(guò)入世十年競(jìng)爭(zhēng)，總資產(chǎn)、存貸款增長(zhǎng)均在兩倍左右，凈利潤(rùn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，并在國(guó)際金融危機(jī)大考中脫穎而出，成長(zhǎng)為市值、客戶存款和品牌價(jià)值等多項(xiàng)指標(biāo)全球第一的上市銀行。
在與外資銀行的競(jìng)爭(zhēng)中，中國(guó)銀行業(yè)發(fā)展方式發(fā)生顯著變化。工商銀行的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)、信貸結(jié)構(gòu)、盈利結(jié)構(gòu)等各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)不斷趨于優(yōu)化，尤其是過(guò)去主要依靠存貸利差收入的盈利結(jié)構(gòu)發(fā)生根本變化，投資交易收入、手續(xù)費(fèi)及傭金收入等非存貸利差收入占營(yíng)業(yè)凈收入的比重由23%提高到40%，國(guó)際化經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)延伸至34個(gè)國(guó)家和地區(qū)的244家機(jī)構(gòu)，經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域拓展到基金、金融租賃、投行、保險(xiǎn)等多個(gè)領(lǐng)域。
在“三來(lái)一補(bǔ)”基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的服裝業(yè)，民企龍騰虎躍，但也不乏國(guó)企的精彩表現(xiàn)。面對(duì)國(guó)際奢侈品企業(yè)的強(qiáng)勢(shì)，國(guó)企中國(guó)服裝股份有限公司日前宣布打造中國(guó)第一個(gè)針對(duì)國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的奢侈男裝品牌，在意大利設(shè)計(jì)和生產(chǎn)，欲與阿瑪尼、杰尼亞、菲拉格慕等國(guó)際知名服裝品牌一較高下。“我們要引導(dǎo)消費(fèi)者，中國(guó)不僅僅是一個(gè)全球生產(chǎn)中心，意大利也不僅僅是一個(gè)全球設(shè)計(jì)中心，這兩種角色可以相互融合。”該公司董事總經(jīng)理戰(zhàn)英杰說(shuō)，“中國(guó)有能力創(chuàng)造自己的奢侈品品牌。”
改革創(chuàng)新提升了國(guó)企的管理水平和競(jìng)爭(zhēng)能力
“央企效益好主要來(lái)自這些年體制機(jī)制的改革創(chuàng)新，來(lái)自管理水平提高和競(jìng)爭(zhēng)力的增加。”國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任邵寧日前表示，央企發(fā)展快、效益好是靠壟斷得來(lái)的說(shuō)法不符合實(shí)際。
改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)企的市場(chǎng)化改革大致可以分為三個(gè)階段：一是1978年至1998年，實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)；二是1998年至2002年，重點(diǎn)是“抓大放小”，中小企業(yè)基本退出國(guó)企行列；三是2003年至今，央企的公司制股份制改革進(jìn)一步推進(jìn)，央企及所屬子企業(yè)的股份制改革從2005年的40%提高到2010年的70%，央企控股境內(nèi)外上市公司達(dá)336家。
2004年起，國(guó)務(wù)院國(guó)資委還開(kāi)始對(duì)央企負(fù)責(zé)人實(shí)行經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核，結(jié)束了國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人有任期無(wú)考核的歷史。河北鋼鐵集團(tuán)礦業(yè)公司董事長(zhǎng)王洪仁認(rèn)為，對(duì)國(guó)企負(fù)責(zé)人的考核大大激發(fā)了企業(yè)的活力。“以前我們企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)很弱，成本控制是企業(yè)管理的核心，但員工根本沒(méi)有成本核算的概念。在考核壓力下，我們采用成本分拆術(shù)強(qiáng)化了考核機(jī)制，取得了很明顯的成效。”他說(shuō)。
為了控制成本，公司負(fù)責(zé)人考察了同類民營(yíng)企業(yè)，然后把整個(gè)開(kāi)采成本分拆成1032個(gè)指標(biāo)。各個(gè)礦山都要拿這些指標(biāo)去跟同類民企作對(duì)比，力爭(zhēng)每個(gè)指標(biāo)的成本控制居于國(guó)內(nèi)前列。對(duì)于成本控制情況，公司實(shí)行嚴(yán)厲的獎(jiǎng)懲制度。通過(guò)此項(xiàng)改革，公司鐵礦石開(kāi)采的成本由712元/噸降到了約500元/噸，明顯低于同行業(yè)民營(yíng)企業(yè)。
許保利說(shuō)，對(duì)國(guó)企經(jīng)營(yíng)存在的弊端，也要予以正視。目前部分國(guó)企確實(shí)存在公司制度不健全、人事制度不合理、績(jī)效考核不科學(xué)、創(chuàng)新活力不足等問(wèn)題。要解決這些問(wèn)題，還要進(jìn)一步完善公司治理。
?。ū疚恼抡?/span>5月17日《人民日?qǐng)?bào)》）