時間:2012-05-16 原文作者:朱 雋 劉先云 羅艾樺 余榮華
5月13日,中國農(nóng)業(yè)銀行與農(nóng)業(yè)部在京簽署支持畜牧業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。農(nóng)行擬新增總額不低于500億元人民幣的意向性授信額度,扶持內(nèi)蒙古、甘肅、青海、寧夏、新疆等牧區(qū)發(fā)展。
這是國企在發(fā)展自身同時積極履行社會責(zé)任的一個鏡頭。中國社會科學(xué)院日前發(fā)布的《企業(yè)社會責(zé)任藍皮書》顯示:2011年國企社會責(zé)任指數(shù)領(lǐng)先于民企和外企,而中央企業(yè)社會責(zé)任指數(shù)年度增幅最大。
“企業(yè)社會責(zé)任是中央企業(yè)‘做強做優(yōu)、世界一流’目標(biāo)的內(nèi)在要求。‘世界一流’既要實現(xiàn)技術(shù)領(lǐng)先和管理手段的現(xiàn)代化,也要實現(xiàn)價值理念引領(lǐng)、品牌形象引領(lǐng),具有一流的道德感召力和社會影響力。”國務(wù)院國資委研究局局長彭華崗日前在國家電網(wǎng)公司2011年社會責(zé)任報告發(fā)布會上曾如是說。
國企廣泛參與社會公益事業(yè),成為保障民生、推動和諧社會建設(shè)的重要力量
定西地處隴中干旱山區(qū),聯(lián)合國官員認(rèn)定這里不適合人類生存。2007年,中國農(nóng)業(yè)銀行總行確定甘肅定西分行在這片貧瘠的土地上開展服務(wù)“三農(nóng)”試點。自那以后,農(nóng)行人攀溝洼峁梁,走田間地頭,進農(nóng)家院落,鉆豬圈牛棚,為農(nóng)民脫貧致富盡心竭力。4年來,農(nóng)行僅向定西的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)就提供貸款25億元,全市農(nóng)民人均從馬鈴薯產(chǎn)業(yè)中獲益570元,占人均純收入近1/3。
“對于現(xiàn)代企業(yè)來說,要想長久立足,成就百年大業(yè),獲得社會的認(rèn)可和大家的尊敬,除了能夠在市場商業(yè)活動中合法合規(guī)地取得利潤,還要能夠承擔(dān)起應(yīng)盡的社會責(zé)任,這才是企業(yè)自身價值的最大體現(xiàn)。”中國農(nóng)業(yè)銀行董事長蔣超良說。
目前,我國在教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等民生事業(yè)上還存在覆蓋面偏窄、保障水平偏低等問題。而今,國企廣泛參與社會公益事業(yè),在較大程度上彌補了社會保障的不足,成為保障民生、推動和諧社會建設(shè)的重要力量。
近年國有銀行在央行、銀監(jiān)會的指導(dǎo)下,大幅增加了對“三農(nóng)”和小微企業(yè)的扶持力度。截至2011年末,中國工商銀行向小微企業(yè)客戶提供的網(wǎng)絡(luò)融資余額已近1800億元,較年初新增906億元,增幅達101%。
國家電網(wǎng)公司長期把“提供電力普遍服務(wù)”作為一項重要社會責(zé)任,計劃“十二五”期間在無電地區(qū)實施通電工程,為200多萬無電人口解決用電問題。在普通郵件服務(wù)價格長期偏低的情況下,中國郵政集團公司始終把提供普遍服務(wù)當(dāng)作公司應(yīng)盡的職責(zé)。
越是困難的時候,國有企業(yè)越要挺身而出挑重?fù)?dān),為國分憂解難
“在本輪國際金融危機沖擊中,我國國有企業(yè)積極響應(yīng)國家宏觀調(diào)控政策,落實適度寬松的貨幣政策,對我國經(jīng)濟企穩(wěn)回升發(fā)揮了舉足輕重的作用。”北京大學(xué)中國戰(zhàn)略研究中心副主任姚同欣說。在應(yīng)對國際金融危機中,國企在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域擴大投資,帶動了產(chǎn)業(yè)鏈上下企業(yè)的發(fā)展,堅持不裁員、不減薪。這些舉措大大提升了居民的消費意愿和企業(yè)的投資意愿,增強了市場信心,彌補了外需的不足。
“國有企業(yè)特別是中央企業(yè)應(yīng)該而且能夠在履行社會責(zé)任方面發(fā)揮更大的作用。受金融危機不斷蔓延和加深的影響,我國經(jīng)濟下行壓力加大。越是困難的時候,越是關(guān)鍵的時刻,國有企業(yè)越是要增強責(zé)任意識、樹立大局觀念;越是要挺身而出,勇挑重?fù)?dān),為國分憂;越是要做表率、當(dāng)模范,更加自覺、更加積極地履行好企業(yè)社會責(zé)任,為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長和促進社會和諧穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻。”中國機械工業(yè)集團公司董事長任洪斌說。
就業(yè)是民生之本。隨著近年國有企業(yè)的快速發(fā)展,如今國企已成為吸納就業(yè)的重要主體。截至2011年,僅國資委主管的央企,有1200多萬職工、700多萬農(nóng)民工、600多萬的離退休工人。
國企不僅自身吸納了大量的就業(yè),而且還拉動了上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為民營經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)提供了機會。中國移動公司表示,800億元的TD投入將拉動就業(yè)10萬人。
國有企業(yè)不僅擴大了社會就業(yè)、保障了經(jīng)濟的平穩(wěn)運行,而且為國家稅收提供了重要來源。去年國資委主管的央企上繳稅收達1.3萬多億元,近年上繳稅收每年增長約20%。數(shù)據(jù)還表明,我國國有企業(yè)的平均稅負(fù)遠(yuǎn)高于民營企業(yè)。隨著國企上繳紅利比例的提高,今后國企必將為國家財政貢獻更多的收入。
主動履行社會責(zé)任是國企的性質(zhì)和定位決定的,源于企業(yè)的內(nèi)在需要
地處北京房山區(qū)的燕山石化公司,是中石化旗下的一家大型石油化工企業(yè)。記者走進廠區(qū),幾乎看不到任何廢氣排放,廠區(qū)內(nèi)的水體十分干凈,可以清晰地看到魚兒在水中游弋。“石化企業(yè)普遍存在污染較為嚴(yán)重的情況,但燕山石化作為一家國企,必須把環(huán)保作為一種社會責(zé)任和政治責(zé)任。”燕山石化公司董事長王永健說。
經(jīng)過技術(shù)改造,燕山石化實現(xiàn)了廢氣、廢料的回收利用。經(jīng)過處理的廢水除一部分用作城市景觀用水外,還有一部分被加工成了礦泉水。公司負(fù)責(zé)人告訴記者,通過先進工藝的加工,這種礦泉水不僅已經(jīng)達到了飲用水標(biāo)準(zhǔn),而且口感好,市場銷售供不應(yīng)求。
“隨著經(jīng)濟、社會的進步,以及資源、環(huán)境承載壓力的加大,企業(yè)不僅要對營利負(fù)責(zé),而且要對環(huán)境負(fù)責(zé),環(huán)保已經(jīng)成為社會責(zé)任極為重要的體現(xiàn)。”姚同欣說,國企已成為節(jié)能減排的“排頭兵”。
“國企的社會責(zé)任體現(xiàn)在每一秒鐘,每個瞬間。”南方電網(wǎng)公司董事長趙建國說。主動履行社會責(zé)任是國有企業(yè)的性質(zhì)和定位決定的,源于企業(yè)內(nèi)在的需要。南方電網(wǎng)公司深化“綠色行動”,全力打造服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的綠色平臺。“十一五”期間,南方電網(wǎng)帶動上下游實現(xiàn)節(jié)約標(biāo)煤1.2億噸,減少排放二氧化碳3.1億噸、二氧化硫230萬噸。
“提到企業(yè)社會責(zé)任,很多人就會想到捐款、建學(xué)校之類的,這不是全部。國企承擔(dān)社會責(zé)任應(yīng)包括三個層次的內(nèi)容。”任洪斌說,首先做好主業(yè),產(chǎn)品要過硬。如果產(chǎn)品質(zhì)量頻頻出現(xiàn)問題,給社會和消費者帶來不便的話,社會責(zé)任無從談起;其次,要對利益相關(guān)者負(fù)責(zé),包括員工、員工家屬、合作伙伴;最后,承擔(dān)大企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任,為所在社區(qū)、弱勢群體提供幫助。
中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副教授范志勇認(rèn)為,國有企業(yè)的社會責(zé)任還體現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量管理、遵紀(jì)守法等方面。“國有企業(yè)的存在一定程度上是因為市場的失靈,通過國有企業(yè)在社會責(zé)任方面的表率作用和道德感召,既可以彌補民生與社會保障的不足,也可以引導(dǎo)市場更有序地發(fā)展。”他說。
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