時間：2012-05-21  原文作者：《人民日報》評論員

——三論堅持和完善我國基本經濟制度

    　國有經濟是我國國民經濟的主導力量，民營經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，兩者共同構成了基本經濟制度的重要內容，共同構筑了經濟巨龍騰飛的現實基礎。

　　在社會主義市場經濟體系當中，“國有”與“民營”的關系是相互促進、共同發(fā)展。那種將“國有”與“民營”對立起來的觀點，是不符合客觀事實的。改革開放的實踐證明，只有堅持“兩個毫不動搖”，正確把握公有制經濟為主體與多種所有制經濟共同發(fā)展的關系，才能真正堅持社會主義市場經濟的發(fā)展方向。

　　首先，從資源稟賦看，國有企業(yè)基本都是資本密集、技術密集的大型企業(yè)，民營企業(yè)多為勞動密集、就業(yè)密集的中小企業(yè)，不同的資源配置角色之間不存在非此即彼的現實約束。從市場需求看，我國內部需求持續(xù)旺盛，消費市場規(guī)模日益擴大，全球化也為“走出去”開辟了更寬廣的發(fā)展舞臺，內需外需共同拓展了可持續(xù)增長的利潤空間。

　　其次，從市場的互補角度來看，“國有”“民營”雖各有分工，但各有優(yōu)勢，相輔相成。國有企業(yè)一部分為經濟發(fā)展和人民生活提供保障條件，另一部分在大企業(yè)層面配置全球資源、提升國家競爭力。民營企業(yè)則主要分布在服務業(yè)、制造業(yè)等一般性競爭領域，與大型國企之間并不存在直接的競爭關系。即便處于同一行業(yè)的國企與民企，更多的是呈現出有機融合、彼此促進的“雙贏”態(tài)勢。

　　再就是，從互利共贏的關系看，現實數據表明，“國有”“民營”在各自領域充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，協(xié)調發(fā)展，攜手共進。從2002年到2011年，中央企業(yè)的資產總額從7.13萬億元增至28萬億元，營業(yè)收入從3.36萬億元增至20萬億元，上繳稅金從2926億元增至1.7萬億元，進入“全球500強”的數量達到38家。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，從1998年到2010年，民營企業(yè)的戶數從1.07萬家增至27.23萬家，就業(yè)人數從161萬人增至3312萬人，產值占比從3.1%增至30.5%，利潤占比從4.6%增至28.5%。國企民企各有特色，共領風騷，促進了經濟社會發(fā)展，增強了綜合國力，提高了人民生活水平。

　　20年來的經濟發(fā)展證明，“國有”與“民營”統(tǒng)一于中國特色社會主義建設進程中，為中國的現代化建設注入了生機和活力。在轉變經濟發(fā)展方式過程中，“兩條腿”的齊步并進收獲了更優(yōu)的經濟績效；在經濟結構戰(zhàn)略性調整過程中，國有企業(yè)往往作為行業(yè)的排頭兵與領航員，民營企業(yè)常常是資源整合的分享者與有序競爭的參與方，兩者彼此促進、相得益彰；在應對國際金融危機過程中，國有企業(yè)中流砥柱，民營企業(yè)抱團取暖，“國”與“民”共克時艱、共同發(fā)展。

　　堅持“兩個毫不動搖”，通過深化改革分別發(fā)揮“國有”“民營”不可替代的重要作用，社會主義制度優(yōu)越性才會得以不斷展現，社會主義市場經濟體制的強大生命力才會在現代化建設的壯美進程中不斷綻放。

　　（本文章摘自5月19日《人民日報》）