為貫徹落實黨的十八屆四中全會精神,進一步提升中央企業(yè)依法治企能力水平,11月4日至5日,國資委召開中央企業(yè)法制工作會議。國資委主任張毅作出重要批示。國資委副主任黃淑和出席會議并作重要講話。會議明確要求全面推進法治央企建設(shè),努力將中央企業(yè)打造成為對外依法經(jīng)營、對內(nèi)依法治理的法治社會模范成員,并提出了今后五年中央企業(yè)法制工作的總體目標(biāo)和重點任務(wù)。
張毅在批示中充分肯定了中央企業(yè)法制工作取得的顯著成效,明確要求中央企業(yè)要深入學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神,加快法治央企建設(shè),扎實推進法制工作新的五年規(guī)劃,始終堅持在法治的框架內(nèi)規(guī)范改革,在法治的引領(lǐng)下推動發(fā)展。要不斷增強企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和依法辦事能力,進一步強化依法決策、依法經(jīng)營管理。
黃淑和在講話中指出,今年是中央企業(yè)法制工作第三個三年目標(biāo)的收官之年。三年來,中央企業(yè)按照國資委的統(tǒng)一部署,圓滿完成各項任務(wù),第三個三年目標(biāo)順利實現(xiàn)。截至今年9月底,中央企業(yè)全系統(tǒng)建立總法律顧問制度的戶數(shù)達到2584家,集團和重要子企業(yè)總法律顧問專職率接近80%。中央企業(yè)全系統(tǒng)法律顧問隊伍超過2萬人,其中,持證上崗率達到83%。中央企業(yè)集團及重要子企業(yè)規(guī)章制度、經(jīng)濟合同、重要決策三項法律審核率分別達到99.98%、99.68%和99.6%,企業(yè)因自身違法違規(guī)引發(fā)的重大法律糾紛案件明顯減少。回顧九年來,為盡快建立中央企業(yè)法律風(fēng)險防范機制和法律顧問制度,國資委按照“建立機制、發(fā)揮作用、完善提高”的總體思路,在中央企業(yè)連續(xù)實施了法制工作三個三年目標(biāo),開創(chuàng)了企業(yè)法制工作的全新大格局,助力企業(yè)大幅提升了改革發(fā)展的核心軟實力,打造了一支國家法治建設(shè)的企業(yè)生力軍。
黃淑和強調(diào),黨的十八屆四中全會作出了“全面推進依法治國”的重大決策部署,必將對中央企業(yè)改革發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠的影響。中央企業(yè)要把全面推進法治央企建設(shè),作為貫徹落實四中全會精神的重要舉措,深入推進依法治企各項工作。全面推進法治央企建設(shè),就是要將中央企業(yè)打造成為對外依法經(jīng)營、對內(nèi)依法治理的法治社會模范成員,其主要標(biāo)志是將中央企業(yè)打造成為依法治理的企業(yè)法人、誠信守法的經(jīng)營實體、公平競爭的市場主體。
為全面推進法治央企建設(shè),黃淑和明確提出中央企業(yè)法制工作未來五年(2015—2019年)的總體目標(biāo):深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神,緊緊圍繞中央企業(yè)改革發(fā)展中心任務(wù),按照全面推進法治央企建設(shè)的總體要求,力爭再通過五年努力,進一步深化企業(yè)法律風(fēng)險防范機制、法律顧問制度和法律工作體系建設(shè),進一步提升合規(guī)管理能力和依法治企能力,中央企業(yè)以總法律顧問為核心的法律顧問隊伍全面實現(xiàn)專職化,法律人員配備比例接近國際同行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),全部中央企業(yè)法制工作達到國內(nèi)領(lǐng)先水平,三分之一以上企業(yè)力爭進入世界先進行列,努力為中央企業(yè)改革發(fā)展、做強做優(yōu)提供更加堅實的法律支撐和保障。根據(jù)上述總體目標(biāo),未來五年中央企業(yè)法制工作的五項重點任務(wù):一是繼續(xù)推動企業(yè)法律風(fēng)險防范機制建設(shè)再深化;二是繼續(xù)推動企業(yè)法律顧問制度建設(shè)再深化;三是繼續(xù)推動企業(yè)法律工作體系建設(shè)再深化;四是努力實現(xiàn)企業(yè)合規(guī)管理能力再提升;五是努力實現(xiàn)依法治企能力再提升。
國務(wù)院法制辦、人社部、司法部、全國人大法工委、最高人民法院、最高人民檢察院、全國普法辦等有關(guān)部門同志應(yīng)邀出席會議,各中央企業(yè)分管法律工作的負責(zé)人和總法律顧問參加了會議。