2月23日至24日,剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題專項小組成員兼辦公室主任、國務院國資委黨委委員、總會計師沈瑩帶隊,赴湖南調(diào)研,了解有關工作進展情況,分析存在的主要問題,聽取下一步工作意見建議。國務院國資委、中央組織部、民政部、人力資源社會保障部有關司局同志參加。
調(diào)研期間,沈瑩主持召開了5個退休人員社會化管理試點城市工作座談會,11個省市參加的剝離企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題座談會,以及5戶中央企業(yè)駐長企業(yè)退休人員社會化管理試點工作座談會,并實地考察了長沙市岳麓區(qū)長華社區(qū)和中節(jié)能有關城市節(jié)能項目。從調(diào)研的情況看,各有關地方和企業(yè)高度重視,成立了相關組織領導機構,制定了工作方案,摸清了底數(shù),層層落實工作責任,有的地方出臺了相關的支持政策,探索了一些行之有效的工作方式和方法,取得了積極進展。
沈瑩強調(diào),解決企業(yè)辦社會負擔和歷史遺留問題取得了積極成效,應予充分肯定,但仍面臨不少困難和問題,地區(qū)之間和企業(yè)之間進展也很不平衡,下一步工作任務十分艱巨。按照中央的部署和要求,到2020年基本完成剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題,2017年是關鍵之年,“三供一業(yè)”完成分離移交或簽訂正式協(xié)議、框架協(xié)議的要達到70%,企業(yè)辦市政社區(qū)管理等職能分離移交和消防機構分類處理要基本完成,企業(yè)辦教育、醫(yī)療機構深化改革要取得積極進展,退休人員社會化管理在試點城市要取得重點突破。為此,要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,加大工作力度,加快工作進度。一是強化工作組織,地方政府要高度重視,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中央企業(yè)和地方國有企業(yè)工作安排,多層次多方面共同加大推進力度。二是集中力量突破難點、重點問題,對國有大型獨立工礦區(qū)綜合改革、物業(yè)管理分離移交和退休人員社會化管理等難點問題,對任務重、進度慢的重點地區(qū)、重點企業(yè),創(chuàng)新工作思路方法,因地制宜,因企施策,主動探索研究有效途徑,努力取得突破,形成可推廣可復制的有效模式。三是要處理好深化改革與維護穩(wěn)定的關系,把工作做深做細做實,及時協(xié)調(diào)解決有關問題,確保企業(yè)和社會穩(wěn)定。