3月29-30日,國務(wù)院國資委、財(cái)政部共同舉辦剝離國有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題工作培訓(xùn),部署2017年剝離國有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題工作。國務(wù)院國資委副主任孟建民,財(cái)政部部長助理許宏才出席并講話,國務(wù)院國資委總會(huì)計(jì)師沈瑩主持并通報(bào)有關(guān)情況。河南、江西、陜西省國資委,黑龍江省財(cái)政廳,中航工業(yè)、南方電網(wǎng)、中國中車集團(tuán)在培訓(xùn)中作了交流發(fā)言,介紹了許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法。
孟建民指出,黨中央、國務(wù)院高度重視剝離企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題,習(xí)近平總書記連續(xù)三年在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上作出重要指示,要求加快解決國有企業(yè)辦社會(huì)負(fù)擔(dān)和歷史遺留問題。李克強(qiáng)總理在近年的《政府工作報(bào)告》多次作出部署。馬凱副總理、王勇國務(wù)委員等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次主持召開會(huì)議專題研究,提出明確要求。剝離辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題是深化國有企業(yè)改革的基礎(chǔ)性工作,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下理順政府與企業(yè)關(guān)系的客觀要求。
孟建民充分肯定近年來各地、各中央企業(yè)扎實(shí)推進(jìn)工作取得的積極成效,要求按照黨中央、國務(wù)院決策部署,堅(jiān)決打好剝離企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是要全面落實(shí)深化改革要求,對(duì)企業(yè)辦社會(huì)職能應(yīng)交盡交、能交則交、不交必改。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化組織,層層落實(shí)工作責(zé)任,充分發(fā)揮考核導(dǎo)向作用,加快完善具體實(shí)施辦法,規(guī)范分離移交流程。三是要掛牌督導(dǎo)大型獨(dú)立工礦區(qū)綜合改革試點(diǎn)。四是要細(xì)化工作要求,推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理試點(diǎn)。五是要進(jìn)一步健全督察機(jī)制,對(duì)任務(wù)量重的地區(qū)、企業(yè)重點(diǎn)督導(dǎo)。六是國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)要主動(dòng)擔(dān)當(dāng),努力做好供電設(shè)施接收工作。七是要積極推進(jìn)廠辦大集體改革。八是要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),積極形成工作合力。九是要積極穩(wěn)妥多渠道分流安置職工。
許宏才強(qiáng)調(diào),剝離國有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題工作取得積極進(jìn)展,但還要充分認(rèn)識(shí)到存在的差距和問題,進(jìn)一步加強(qiáng)使命感、緊迫感和危機(jī)感,下大力氣加快推進(jìn)國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作。各級(jí)財(cái)政部門要抓緊做好2017年資金申請(qǐng)籌措和撥付,準(zhǔn)確理解中央下放企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交中央財(cái)政補(bǔ)助政策,合理把握“三供一業(yè)”維修改造標(biāo)準(zhǔn),努力解決“三供一業(yè)”分離移交難點(diǎn)問題。加快推進(jìn)廠辦大集體改革,分類處理辦醫(yī)療、教育、市政、消防、社區(qū)管理機(jī)構(gòu),推進(jìn)退休人員社會(huì)化管理等工作。
沈瑩在通報(bào)2016年工作進(jìn)展情況和2017年工作計(jì)劃安排中,明確2017年目標(biāo)任務(wù)是“三供一業(yè)”分離移交取得階段性成效,力爭到年底完成分離移交或簽訂協(xié)議的達(dá)到70%,其中供電設(shè)施分離移交達(dá)到80%;基本完成企業(yè)辦市政社區(qū)管理等職能分離移交和消防機(jī)構(gòu)分類處理,企業(yè)辦教育醫(yī)療機(jī)構(gòu)深化改革取得積極進(jìn)展;退休人員社會(huì)化管理在試點(diǎn)城市取得突破。要求認(rèn)真貫徹落實(shí)這次培訓(xùn)精神,地方國資、財(cái)政部門負(fù)責(zé)同志要向省政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),中央企業(yè)負(fù)責(zé)同志要向集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),各地區(qū)、各中央企業(yè)專項(xiàng)機(jī)構(gòu)要組織傳達(dá)學(xué)習(xí),按照要求確定本地區(qū)本企業(yè)2017年工作目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作方案,制定重點(diǎn)任務(wù)清單,完善抓落實(shí)工作機(jī)制,發(fā)揚(yáng)敢啃“硬骨頭”的作風(fēng),攻堅(jiān)克難,確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開!
各省(區(qū)、市)國資委、財(cái)政廳(局)負(fù)責(zé)同志,各中央企業(yè)集團(tuán)公司負(fù)責(zé)同志,國務(wù)院國資委、財(cái)政部、中組部、教育部、公安部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、衛(wèi)生計(jì)生委、國家國防科工局有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志等共357人參加培訓(xùn)。